为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，通过教育资源的合理分配，推动社会公平、促进人才发展，并为社会的可持续发展奠定基础，坚定历史自信与文化自信，助力学校学生开展丰富多彩的文化交流活动，学习传承中华优秀传统文化，让其学习生活更加丰富多彩。云南沄之涯文化旅游发展有限公司向昆明市慈善总会申请设立“昆明慈善•沄之涯助学”专项基金。

一、成立基金的背景

全球范围内，约2.58亿儿童青少年因经济原因失学，当前，全球助学模式正从“救济型”向“赋能型”进化，通过大数据精准帮扶、AI个性化学习支持等技术创新，构建全生命周期教育支持体系。这不仅是道义选择，更是文明存续的战略投资，当每个个体都能释放潜能，人类社会才能真正实现可持续发展。

二、成立基金的意义

本慈善专项助学基金以促进教育公平为核心，以精准帮扶为手段，以可持续发展为目标，构建系统化、多元化的助学体系。助学基金的成立，既是响应国家教育公平政策、弥补现有资助体系不足的必然选择，也是社会力量参与教育公益、促进人才可持续发展的有效途径。通过系统性帮扶，助力困难学生成长成才，最终实现个人与社会共同进步。

三、基金的宗旨和用途

本助学专项基金以“扶贫济困、助学育人”为宗旨，坚持以下核心理念：

1. 教育公平——让每个学生不因家庭经济困难而失去受教育的机会。

2. 成长赋能——不仅提供经济资助，更注重能力培养和人格塑造。

3. 社会共担——汇聚政府、企业、社会爱心力量，形成可持续的助学模式。

4. 公益传承——倡导受助学生感恩回馈，形成“受助→自助→助人”的良性循环。

本助学专项基金的资金主要用于以下方向：

1. 经济资助

学费、学杂费补助：帮助贫困学生支付基础教育、高等教育或职业教育的学费。

生活费援助：为特困生提供基本生活补贴，保障其顺利完成学业。

紧急救助金：对因突发事故（如自然灾害、重大疾病）面临失学的学生提供应急资助。

2. 学业支持

奖学金：奖励品学兼优的贫困学生，激励其努力学习。

学习物资援助：提供教材、文具、电子设备等必要学习工具。

课外教育支持：资助贫困学生参与竞赛、研学、学术交流等活动。

3. 能力培养

职业技能培训：联合企业、职校开展技能课程，提升就业竞争力。

心理辅导与成长关怀：提供心理咨询、素质拓展等，促进身心健康。

社会实践与志愿服务：组织公益活动，培养社会责任感和领导力。

4. 公益倡导

公益项目运营：支持与助学相关的调研、宣传、志愿者活动等。

爱心对接平台：搭建捐助者与受助学生的沟通桥梁，增强透明度。

5. 可持续发展

基金本金保值增值：通过合规理财或社会投资，确保长期运作。

创新助学模式：探索“公益+商业”结合的方式，如爱心企业冠名资助、定向培养等。

四、基金救助或帮扶对象

受助对象：以各学校在校学生（包括留学生）为主。

五、救助标准

根据基金的使用方向制定不同项目、不同群体、不同程度救助金额或者物资。

定向捐赠到学校或教育基金会，用于设立学生奖学金的，根据学校或教育基金会管理相关规定，制定和执行救助。

六、基金来源

(一)国内外自然人及企业法人机构、组织的捐赠。

(二)拍卖、义卖捐赠物品所得的收入。

(三)基金增值收益。

(四)核准业务范围内开展活动或服务的收入及其它合法收入。

七、基金募集目标及时间

(一)募集目标金额：100万元。

(二)时间：2025年5月22日-2028年5月21日。

八、剩余财产处理和最低执行标准

本项目“最低可执行金额”为2000元，若最终所募善款少于“最低可执行金额”或结项时善款少于“最低可执行金额”，善款的变更使用方向为用于昆明市慈善总会相同类别项目执行。

九、救助实施和比例

（一）昆明市慈善总会行政经费3%。

（二）基金管理办公室行政经费2%、基金宣传5%。

（三）用于助学救助公益项目90%。

十、申报流程

(一)直接现金救助：需要救助的对象提出《“昆明慈善•沄之涯助学”专项基金救助申请审批表》及相应证明资料，由专项基金办公室审核，提出救助意见，报昆明市慈善总会审定后对公直接拨付至救助对象银行卡。

（二）开展活动（项目）：基金办公室提出书面的实施方案报昆明市慈善总会审批，总会综合办公室出具批复，用款资料齐全后基金管理部填写统一格式的基金拨付审批表，财务部复核基金余额是否足够支付该项请求，审批流程完成后，财务部在规定时限内拨付救助。

(三)活动（项目）结束后基金办公室报活动总结及相关资料至昆明市慈善总会基金管理部。

十一、基金管理

(一)昆明市慈善总会总体负责基金的审核设立、基金的合规使用和监督、监管。

(二)设立“昆明慈善•沄之涯助学”专项基金管理办公室。

主任：刘芳杏（昆明市慈善总会副秘书长）

执行主任：罗诚

副主任：舒凤婷（昆明市慈善总会财务部部长）

李丽（昆明市慈善总会基金管理部部长）

执行副主任：李丽新

成员由双方财务人员共同组成

办公室主要责任为发起、募集基金，参与基金日常运营管理。根据工作需要，基金办公室可聘请顾问，可增补副主任及关联部门工作人员。

(三)基金申请人基本信息

申请人：云南沄之涯文化旅游发展有限公司

负责人：罗诚

职务：董事长

手机号码：18187511115

基金管理办公室地址：云南省昆明市五华区大观街道办事处富春社区人民中路都市名园B座3层车位3—20号

十二、承诺

本慈善专项救助基金以促进教育公平为核心，以精准帮扶为手段，以可持续发展为目标，构建系统化、多元化的助学体系。坚特党的领导、服务群众、遵纪守法、善款专用、精准帮扶、自愿捐赠、接受监督的原则。通过组建志愿者队伍、开展一定范围内的网上募捐、公益义卖、义捐等形式多样的筹募活动，聚集社会爱心。我们将加强监管，公开透明的用好每一分钱，把善事办好，让捐赠者放心，让社会满意！